КСП Звёздного городка 15.12.2021г. завершила экспертизу проекта бюджета городского округа Звёздный городок на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов

КСП Звёздного городка завершена экспертиза проекта бюджета городского округа Звёздный городок Московской области на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов.

В ходе проведения экспертизы проведена проверка обоснованности показателей проекта бюджета, на основании анализа представленных в составе документов и материалов к проекту бюджета, дополнительных материалов на основании запросов, а также заключений по результатам проведенных КСП Звёздного городка контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

Проект решения Совета депутатов о бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов направлен в КСП Звёздного городка с соблюдением требований, установленных в п.3 ст.9 Положения о бюджетном процессе в городском округе Звёздный городок Московской области.

Проверкой соблюдения сроков внесения проекта бюджета на рассмотрение представительного органа муниципального образования, предусмотренных статьей 185 БК РФ и статьей 8 Положения о бюджетном процессе, нарушений не установлено.

Состав документов и материалов, представленных одновременно с проектом решения о бюджете, в целом соответствует требованиям статьи 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и ст.8 Положения о бюджетном процессе в городском округе Звёздный городок Московской области. Представленный проект бюджета городского округа Звёздный городок Московской области составлен и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с Законом Московской области от 29 апреля 2014 г. № 42/2014-ОЗ «О сроке, на который составляются и утверждаются проекты бюджетов муниципальных районов и городских округов Московской области».

За основу формирования базовых бюджетных ассигнований на 2022– 2024 годы приняты параметры первоначально утвержденных бюджетных ассигнований на 2022-2023 годы решением Совета депутатов городского округа Звёздный городок от 11.12.2020 № 809 «О бюджете городского округа Звёздный городок Московской области на 2021 год и плановый период на 2022 и 2023 годов» без учета межбюджетных трансфертов.

Бюджет городского округа Звёздный городок Московской области на 2022г. и плановый период 2023 и 2024 годов сформирован преимущественно в программной классификации расходов на основе реализации мероприятий 16 муниципальных программ. Проектом бюджета предусмотрено финансирование 15 муниципальных программ из 16 муниципальных программ, утвержденных Перечнем муниципальных программ.

Проект бюджета содержит следующие основные характеристики:

— на 2022 год: общий объем доходов бюджета – 1140964,34 тыс. руб., в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 893060,84 тыс. руб.; общий объем расходов бюджета – 1140964,34 тыс. руб.; объем дефицита бюджета – 0,0 тыс. руб.;

— на 2023 год: общий объем доходов бюджета – 727304,82 тыс. руб., в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 488738,82 тыс. руб.; общий объем расходов бюджета – 727304,82 тыс. руб.; объем дефицита бюджета – 0,0 тыс. руб. Дефицит бюджета не превышает ограничения, установленного п. 3 ст.92.1 БК РФ. Общий объем условно утвержденных расходов на 2023г. в размере 2,5 процентов от общего объема расходов бюджета городского округа Звёздный городок Московской области без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение) в сумме 7163,3 тыс.руб.;

— на 2024 год: общий объем доходов бюджета – 384278,01 тыс. руб., в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 155761,01 тыс. руб.; общий объем расходов бюджета – 384278,01 тыс. руб. Объем дефицита бюджета – 0,0 тыс. рублей. Дефицит бюджета не превышает ограничения, установленного п. 3 ст.92.1 БК РФ. Общий объем условно утвержденных расходов на 2024г. в размере 5 процентов от общего объема расходов бюджета городского округа Звёздный городок Московской области без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение) в сумме 13546,20 тыс. руб.

Бюджет городского округа Звёздный городок Московской области на 2022г. и плановый период 2023 и 2024 годов разработан без дефицита (профицита). В соответствии со ст.33 БК РФ при составлении бюджета 2022г. и плановый период 2023 и 2024 годов соблюдается принцип сбалансированности бюджета.

В ходе экспертизы проекта бюджета на 2022г. и плановый период 2023 и 2024 годов было выявлено:

1. Нарушение требований, установленными п.3 ст.173 БК РФ прогноз социально-экономического развития, утвержден Постановлением Администрации городского округа 29.09.2021г. №296,-ПА, то есть ранее принятия решения о внесении Проекта бюджета в Совет депутатов городского округа Звёздный городок Московской области, который был направлен в Совет депутатов 12.11.2021г. № 111Исх-2176.
2. Нарушение требований, установленных ст. 184.2 БК РФ, гл.2 ст.5 п.5 Положения о бюджетном процессе в городском округе Звездный городок Московской области, утвержденного Решением Совета депутатов городского округа Звёздный городок Московской области от 25.04.2017г. № 614, показатели Проекта решения о бюджете на 2022г. и на плановый период 2023 и 2024 годов по объемам финансирования мероприятий муниципальных программ не соответствуют объемам финансирования, отраженным в Прогнозе основных параметров бюджета городского округа Звёздный городок Московской области, предоставленным одновременно с Проектом бюджета, в части финансирования мероприятий муниципальных программ, в соответствии с п. 01.01.004 Классификатора нарушений, выявляемых в ходе внешнего государственного (муниципального) аудита (контроля), выявлено несоответствие документов и материалов, представляемых одновременно с проектом бюджета.
3. Нарушение требований, установленных ст. 134 Трудового кодекса РФ Положение о системе оплаты труда работников муниципального бюджетного учреждения по городскому хозяйству и благоустройству территории «Звёздный» Закрытого административно-территориального образования городского округа Звёздный городок Московской области, утвержденное Постановлением Администрации городского округа от 13.01.2021г. № 12-ПА, с изменениями, внесенными Постановлением Администрации городского округа от 19.03.2021г. № 86-ПА и Положение «О системе оплаты труда работников муниципального казённого учреждения «Единая дежурно-диспетчерская служба» закрытого административно-территориального образования городского округа Звёздный городок Московской области, утвержденное Постановлением Администрации городского округа от 27.10.2020г. № 312-ПА не содержат информации (требований) о порядке индексации заработной платы, в соответствии с п. 10.01 Классификатора нарушений, выявляемых в ходе внешнего государственного (муниципального) аудита (контроля), выявлено нарушение объектами контроля требований федеральных законов, законов Московской области, муниципальных правовых актов, не относящихся к нарушениям законодательства Российской Федерации в финансово-бюджетной сфере и нарушениям законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также не указанных в разделах 01.01 — 07 настоящего Классификатора.

Проект решения о бюджете рекомендован к рассмотрению Советом депутатов городского округа Звёздный городок Московской области.

Заключение по результатам экспертизы направлено в Совет депутатов и в Администрацию городского округа Звездный городок Московской области.

По результатам проведенной экспертизы проекта бюджета городского округа Звёздный городок Московской области на 2022г. и плановый период 2023 и 2024 годов в адрес администрации городского округа было направлено представление.